在內史士的勸說下，劉肥縱是心有不願，但為了保全性命，也終是隻能點頭，採納了內史士的提議。

而在未央宮寢殿，天子劉肥卻和弟弟劉恆相對而坐，交談間不時發出陣陣輕笑。

對於長兄劉肥被老孃呂雉‘痛宰’,劉盈自是沒有什麼意見。

確如呂雉所說：劉肥的領土，實在是有些太大了······

當今漢室，總共才多少領土？

——普天之下，算上巴蜀、關中、關東，乃至於南越、閩越、東海等嶺南三國，都才不過五十四郡！

而在這五十四郡中，單是齊王劉肥的齊國，就佔了足足六郡！

要知道當年,合力滅秦之後的先皇劉邦,被項羽封為漢王之時，領土也不過是巴、蜀、漢中三郡四十餘城！

與之相比，如今的齊地六郡七十三城，確實是有些大的離譜了些。

誠然，如果單從面積的角度來看，如今漢室，能與齊國匹敵的諸侯國也不少。

如雄踞漢室版圖整個東北角，面積足有兩個齊國的大的燕國；

位於漢室北方，且面積完全不比齊國小的代、趙，及漢室南方的長沙三國；

以及只比齊國小一圈的吳、楚，亦或是面積遠不止齊國兩倍的淮南國。

但問題的關鍵，也正在於此。

——面積達到齊國兩倍的淮南國,不過九江、衡山、廬江、豫章四郡三十餘城,人口不過是齊國的一半！

同樣有齊國兩倍大小的燕國，雖有遼東、遼西、右北平、漁陽、上谷、涿、渤海這足足七郡，但人口卻不足齊國的三分之一！

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