治慄內史不爽沒關係, 皇帝說了要開這個部門就是要開，但是作為頂頭上司，治慄內史的態度也是很重要的。

他消極而牴觸，底下人辦事效率就很低, 好幾天了這個部門還不見個影子, 嬴政將人叫過去了解情況, 順帶敲打了一頓, 回過頭對著兒子扶蘇就搖了頭。

扶蘇試探性道：“換人當？”

把治慄內史一下子換掉顯然是不可能的, 現在這位出身大族，還是當年和嬴政一起打天下的老臣, 雖然心胸不夠寬廣利己主義了些，做事也保守，不符合嬴政這個當權者現在進取的狀態，但臨陣換將, 還換掉一個有功的老臣, 在試圖發展和改革的道路上這是個極為不好的訊號和開頭，會讓朝野上下恐慌的, 這是九卿之一，不是什麼阿貓阿狗, 能夠隨便換掉的。

只能循序漸進。

之所以搖頭，嬴政是突然發覺現有的用人制度已經完全跟不上發展的速度了, 按照朝朝的那份計劃表，未來會影響輻射的人會越來越多, 如果每個臣子都是這樣的辦事態度, 那談何發展？

更何況前兩□□朝又給了一份土地納稅制度。

這一份有關於土地納稅如果放在農業計劃之前, 無論考慮到國庫儲備還是考慮到軍隊情況, 嬴政都不會同意的, 因為朝朝提出來新的納稅制度是，以糧食產量納稅。

按階梯式的，產量越高納稅越多，但同時收穫的糧食也更多，產量越低則納稅越低，如果低到一定數量，就可免當年稅收，但若次年仍是如此，則取消次年的納稅優惠，按畝收稅。

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