肅州是古絲綢之路上重要的歷史文化名城。

自古以來就是神農和五帝之一的顓頊轄地，九州之一的古雍州西界。

早在新石器時代，肅州就有人類活動的足跡。

夏朝至戰國為西戒地。

秦至漢初先後為烏孫，月氏，匈奴地。

新朝始建國元年，王莽改福祿縣為顯德縣，改樂涫縣為樂亭縣，改酒泉郡為輔平郡。

東漢建武元年，復改顯德縣為祿福縣，樂亭縣為樂涫縣，輔平郡為酒泉郡。

三國黃初元年，屬魏，建置同漢制。

西晉元康五年，改祿福縣為福祿縣，隸酒泉郡。

東晉，先後屬前涼，前秦，後涼，西涼，北涼領地，皆置福祿，樂涫二縣，隸酒泉郡。

北魏，初置酒泉軍，樂涫戌，隸敦煌鎮；孝昌二年改置為福祿縣，樂涫縣，並屬復置的酒泉郡，郡隸西涼州。

西魏、北魏分為東，西魏後酒泉地屬西魏；大統元仍置福祿，樂涫二縣，並屬酒泉郡，隸西涼州。

北周明帝元年初置福祿，樂涫二縣，屬酒泉郡，旋並樂涫縣入於福祿縣。繼罷酒泉郡，以福祿縣隸甘州。

隋代，初沿北周建制。開皇三年，置酒泉郡，隸甘州；

仁壽二年，從甘州分出，始置肅州（肅州名始於此），領福祿縣。

大業元年，罷肅州，以福祿縣入張掖郡；義寧元年，改福祿縣為酒泉縣，實為李軌轄地。

唐代武德二年，平李軌，置酒泉，福祿二縣，隸肅州。

同時以福祿縣駐地改為酒泉縣駐地，移福祿縣駐漢樂涫縣舊址；

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