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18改革

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高雲衢理清御史臺的政務用了兩年,起先是逐一為各部各司理清職能,參考周誨的法子,將每個部門應行之事應盡之責從《吏律》中簡單的幾句法條擴充成具體的細則,重在理清各部之間重迭不清的地方,光這一件事就議了許久,各部司長官幾乎是吵了又吵。待到釐清細則之後,高雲衢命各部司內所有官吏再基於自身級別與許可權範圍再定每一官職的職能細則,於是各部司內部又是吵了一圈,爭執不下的時候便要叫高雲衢去評定。加之那群懶官怠官從中作梗,高雲衢便像個紙鳶似得每日在御史臺從這頭飛到那頭,又從那頭被拽到這頭。

這兩件事梳理清楚,便已過了大半年。這之後才是令所有御史臺官員月初上報本月事項,彙總成冊,御史臺內一冊,政事堂上呈一冊,令成一本簡冊送達御前,待到月末各部司之間互相核驗對方事項達成情況,明定獎懲,再行上報。全年又有全年之大事項與核驗。整個御史臺都如同一條被繃緊了的繩,似乎時時刻刻都有人在身後盯著他們,再難投機耍滑,整個風貌為之一新。

高雲衢一早便與陛下稟明瞭她將行之事,衛杞亦對之興致滿滿,她早便對蔡銓領頭的老臣怠政無為的樣子感到厭煩,但蔡銓所言家國大事祖宗成法不可輕動的那一套她也無法反駁,一直也想不到什麼好辦法,只能多任用一些年輕臣子,試圖用年輕人的上進新風來改涑堂,可新進的年輕人再多也及不上老臣勢大,作用甚微,能將一些核心部門收入掌中已經是衛杞這幾年殫精竭慮的結果�。而高雲衢的上書似乎給了她一條新的思路。於是她藉著有孕,彈壓住了保守派的反對意見,配合著高雲衢,將御史臺跳的最高的那幾人貶黜出京,殺雞儆猴,替高雲衢掃清了一些障礙。即便如此,高雲衢仍是花了兩年的時間才向衛杞交上答卷。

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