至於要砌火炕，更簡單了。

戰止戈拿著祁秋年寫好的秘方，激動得坐立不安，恨不得現在就把這件事給落實了，讓將士們也少受點凍。

祁秋年見他如此，“也不急這一時半刻，你不如想想將士們還缺什麼，看我能不能想想辦法。”

戰止戈還真就立馬坐下來了，“缺糧餉。”

祁秋年：“……”

大晉已經近十年沒有大戰了，偶爾各個邊境有摩擦，那都是小打小鬧。

國庫還算充盈，但每次將士們要糧餉，總能找藉口一拖再拖，也不是皇帝不給批，捫心自問，這個老皇帝雖然在功績上沒有太大的建樹，但也算得上是一個勤政為民的好皇帝。

只不過管錢的是戶部，那戶部尚書是個之乎者也的老頑固，平日裡就最不喜歡武將打打殺殺那一套。

每次撥款都要找各種理由，現在不打仗，要不了那麼多糧餉，前幾年甚至還主張裁軍，反正又不打仗，沒必要養上百萬大軍。

那次是武將前所未有的團結，沒有人同意裁軍。

總之，最後的結局是不裁軍，但軍費是縮了又縮，現在將士們勉強只夠一個溫飽。

這也是個千古難題啊。

祁秋年雖然不是土生土長的古代人，但也看過那麼多的古裝電視劇，不管是哪個電視劇，但凡涉及朝堂的，都有軍費不足這個問題。

他仔細回憶華夏近現代歷史上是如何解決的，有個大概的記憶，缺少了些細節。

他嘴唇翕動，反覆唸叨，“閒時為農，戰時為兵。”

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