但，無論察舉或薦舉，都不考試。

或者說，只考察，不考試。

結果是什麼呢？考察成了形式。東漢末年，舉秀才，不識書；舉孝廉，父別居。所謂人才，不少是假冒偽劣。漢靈帝則乾脆明碼實價買賣官爵，帝國也就滅亡。

南朝的情況也不佳。由於可以坐享其成，名門望族的子弟變得越來越腐朽無能。他們大事做不來，小事不肯做，尸位素餐翫忽職守，最後也連同王朝一起完蛋。

看錶現，生冒牌貨；講門第，出寄生蟲。不改革行嗎？

當然不行。但，辦法呢？

考試。

科舉是一定要考試的。透過由國家統一組織的考試來選拔官員，是中國人的一大發明，可謂開現代公務員制度之先河。但，正因為史無前例，便需要探索。事實上，唐代科舉並不完全看考卷，達官貴人和社會名流的推薦也能決定錄取和排名。而且，由於推薦是公開的，反倒不容易作弊。[17]

比如徐凝和張祜（讀如戶）。

張祜和徐凝都是才子，也都是詩人。他們要爭奪州考的第一名，便在杭州刺史白居易的宴會上吟誦自己的詩句。張祜的名句是：日月光先到，山河勢盡來。徐凝則誦曰：千古長如白練飛，一條界破青山色。張祜愕然不能對，於是社會輿論便一致認為徐凝應該摘取頭牌。[18]

然而中晚唐以後，世風日下，向考官推薦人才完全變成了營私舞弊，甚至仗勢欺人。比如一個名叫裴思謙的，便公然拿著宦官頭子仇士良的推薦信，闖進貢院 （考試機關和考場）向禮部侍郎高鍇要狀元。仇士良是橫行霸道連皇帝都害怕的人，高鍇也只好說：別的名次行不行？

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