大梁國開國十一年，基本沿襲前朝大楚的舊制。大楚國全國二十三路，天下鉅變之時，有十三路落入北方姜永碌手中，做為大順國的開國版圖。安國公張瑞奇守住了剩下十路，開國大梁。

大梁開國皇帝張瑞奇，廢除前朝軍團制，把原本的十路細化為十四路，硬生生的比大順國多出一路。形成路、州、鎮三級，以府統領全州，層層劃分，最終權力迴歸中央。

由於北方逆賊姜永碌，本是前朝，北軍團冠軍大將軍，武將權力過大，才釀成大楚亡國之禍。大梁國明主張瑞奇痛定思痛，大肆削弱武官權力，削州政權力，使民、兵、軍、政完全區分。各司其職，設立六部，互相制衡，防止一家獨大。權力真正的落到了帝王手中。

這就造成了，地方的七品縣令的權力，甚至比某些秣陵城的二品武將更大，這種奇怪的現象。在加強中央集權的同時，對於想要封侯拜相，千古留名的武將，這將是最壞的時代。

清安鎮縣令雲澤，乃是前朝昭興年間進士。從政十四年，經營清安鎮十年，兢兢業業。對清安鎮百姓是有魚水之情的，是老百姓口中的青天大老爺。這幾年論起為政績效，這位雲縣令，在整個江陵府，都是排得上前三的。只要在熬幾個月，順風順水，不出什麼大簍子。在大梁國五年一次考評中，混到一箇中以上的評價，這位縣太爺就可以更進一步。從此仕途官路，用平步青雲來形容也不為過。

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