守麗江以及大晉邊境海域, 另下令讓工部建造大型船隻, 船隻分為戰船和普通民用商船。

除了第一條外，另外兩條都沒有觸及到權貴階層的利益, 平民學校裡並不教導科舉為官之道，在上層人士的眼中, 手工木藝養殖技術都是些奇技淫巧上不得檯面的東西，他們無需為微不足道的小事與皇帝爭鋒相對，反正皇帝又不是荒唐一次兩次了，比方說上一次將大晉的進士充軍，足以看出皇帝離經叛道的性子，多這一次也沒什麼大不了的。

實際上，蘇錦樓是想用溫水煮青蛙的方式將世家的優勢削弱，學院裡雖然沒有教導科舉之道，但只要掌握了一門手藝便能創造更多的財富，有了財富就不愁找不到書院學習孔孟儒學，將來自然不會再出現朝堂皆是世家人的局面。

當然，即便興辦平民學院，寒門終究比不過底蘊深厚的世家，這種差距是經歷了上百年的時間造成的，蘇錦樓不可能在短時間內把差距持平，作為當權者，要的是在世家與寒門間制衡，而不是偏袒哪一方，如今這般格局，剛剛好。

海軍，顧名思義，水上的軍隊，大晉沿海地區捕魚業尤為發達，但並未形成固定的模式，歷朝歷代很少有君主重視海上的權利，更沒有專門訓練海軍。

蘇錦樓不願放過豐富的海上資源，建立海軍，一來是為了斂財，創造更多的財富，二來是為了防患未然，他可不認為海的另一邊沒有其他國家的存在，大晉國內之所以尚未出現外域人，很有可能是對面的國家航海業並不發達，若是有一天有其他國家透過海域來到了大晉，一旦挑起戰爭，國內沒有自己的海軍，只會陷入被動挨打的局面。

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