當許昌城內的遺老遺少們正惶惶不可終日的時候，洛陽城內卻是一片欣欣向榮、蓬勃向上的景象。

按照趙興的意見，如今的司隸地區已經被分成了兩個大州和兩座直轄城市，而洛陽便是其中一座直轄市。原來的司隸關中地區加上漢中郡、上郡合在一起，恢復秦代時雍州的行政區劃，帝都長安方圓百里之內則成為直轄市；原來的司隸洛陽地區外加南陽郡合在一起，取名為封州；原來的晉國上黨郡單列出來成為第三個直轄市，更名為國興市。

今後，地域過於廣大的益州、荊州和交州也將相繼被重新規劃，按照山川地形和民族聚集區域，分成較小的七八個州。如將益州北部更名為巴州，將益州南部異族聚集的地方更名為昌州，將荊州南部的長沙郡、桂陽郡、零陵郡合在一起，更名為永州，將交州日南、九真、交趾等郡合在一起，更名為越州。

對大漢疆域進行行政區劃的調整和重新劃分，一直是趙興的願望，只因為原來的十四個州外加東北四個州，實在是不便於帝國中央進行集權管理，尤其是偏遠之地的各州，簡直就跟無人問津的飛地一般，譬如交州、望州、延州，以及未來的永州、越州、昌州。

趙興想要從他手中開始，便讓聚集在中原地區的密集人口向著東西南北各個方向遷徙和移動，確保對這些邊遠地區的控制和佔領。在當時生產力和科學技術極端落後的情況之下，人們的鄉土觀念和家族意識極強，想要大規模的移民，除了躲避戰亂、災禍之外，似乎沒有別的辦法。

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