第二類，便是舉薦。

祡官和舉薦，就是此時官員選拔的主要手段，以及官員人員最大的預備役來源。

相比起只需要交錢和政審的祡官，舉薦的門檻無疑要高很多。

其一約察舉，二曰徵辟。

西漢初的察舉，包括賢良方正，孝廉，飽讀經書之博士門徒這三種。

賢良方正，被舉薦者多為官員，偶有平民；舉薦賢良方正的詔書，普遍會帶有‘直言極諫’四字，亦有‘舉賢良方正，以正朕之不逮’的字樣。

從這個角度上來說，賢良方正，普遍指敢於直諫，能救治時弊的俊傑。

這樣的人，在被足夠等級的高官，如郡守、郡尉等兩千石官員舉薦之後，會迎來皇帝的面談策文，需要針對國家的政治現狀，寫出一篇符合現實，並有自己獨到見解的文章，謂之：策論。

這就使得，任何妖魔鬼怪，都將在那份名為策論的答卷下現出原形：究竟是真有才華，還是草包一個。

如果有才華，皇帝自然會不吝重用；如果是個誇誇其談的草包，溫柔一點的皇帝會給個名譽博士的名義榮養起來，暴躁一點的，估計就要牽連舉薦人了。

這也是舉薦出身的官員人數奇少的原因——不舉薦相安無事，舉薦了還要擔心被怪罪，蒙上一層識人不明的汙點，多不值當？

不過，舉薦者若是確有奇才，對國家做出了貢獻，得到了皇帝的重用，那舉薦人也是能沾光的——且先不提作為被舉薦人，那個躍過龍門的小鯉魚會感恩戴德，謹記舉薦者的‘知遇之恩’，單是‘慧眼識英才’這一點，就能為舉薦人撈取足夠的名望了。

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