所以，改革是必然之事，三公九卿已是滿足不了他的需求，況且，丞相之職太過重要，後世曾多次出現過皇權與相權的爭鬥。

科舉制實行已有十年時光，在這十年當中，無數有野心，有抱負的人才紛紛跨入大秦官場，昔日六國也只是存在百姓的記憶當中。

他走後，後世之君只能堪為守成，享天下太平，不被皇帝的權勢迷惑已是難得，不出五代，皇權必然衰微。

也就是說，他如果不改革，繼位者未必有這個魄力去改革。

“來人，召馮去疾，蕭何，曹參三人入宮。”第二天早朝之後，李玄常便急召三人入宮。

“諾。”

這三人乃是目前朝堂上的派系之首，即使是李玄常想改革，也得按規矩來。

那一天，他們四人待在華陽宮內談了許久，但僅是一天的時間，便奠定了大秦幾百年的政治格局。

從此，帝國不再設立丞相之職，百官之首乃是內閣，每一屆內閣共有五名學士，內閣之首為首輔，總理天下政事。

朝廷撤九卿，設九部，為兵部、戶部、工部、農部、吏部、法部、水部。每一部各司其職，至於單單設立水部的原因，則是為了治水。

黃河自古以來氾濫極多，兩岸人民苦不堪言，想要天下穩定，則需要長期治水。

黃河穩，則天下安。

大秦之所以能一統天下，與治水也脫不了干係。

先有李冰修築都江堰，大秦的川蜀天府之地，修建鄭國渠，再得關中沃土千里。水部官員，正是為了治水而設立。

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