這一日午後，羅公遠在內室打坐，門外有人稟報：“京城有人來拜訪師叔。”羅公遠出門一看，原來是朝中故識中使輔仙玉，奉玄宗之命特來拜見羅公遠。

客堂坐下，羅公遠讓一塵給客人倒茶，和輔仙玉敘舊，才知道這幾年玄宗專寵楊貴妃，光為貴妃做衣服的就有700人之多，每年花費數百萬白銀，楊氏一門恩寵無比。宰相李林甫口蜜腹劍，排斥忠良，為了阻止邊關將領因軍功入相分散自己權力，鼓動玄宗重用胡將安祿山和哥舒翰等人。

唐太宗、 唐高宗等在位期間屢次開疆拓土，先後平定遼東、東、西 突厥、 吐谷渾等地區，使唐朝成為一個國 境極為遼闊的國家。同時，為了加強中央對邊疆的控制、鞏固邊防和統理異族，唐玄宗於開元十年於邊地設十個兵鎮，由九個 節度使和一個 經略使管理。

此等每以數州為一鎮的節度使不單管理軍事，而且因兼領 按察使、 安撫使、 支度使等職而兼管轄區內的行政、財政、人民戶口、土地等大權，這就使得原來為一方之長的州刺史變為其部屬。節度使因而雄踞一方，尾大不掉，成為大唐隱憂。

唐初，全國實行府兵制共置634個折衝府，其中有261個位於保衛京師長安的關中，故軍力是外輕內重，保證唐室有足夠的兵力保衛京師及其政權。自從設定節度使，許其率兵鎮守邊地，軍力日漸強大，漸有凌駕中央之勢。開元十四年時，京師守衛改由 彍騎負責。而天寶年間，邊鎮兵力達50萬。而安祿山一人更兼任 平盧、 范陽、河東三鎮節度使。這三地之間地域相連，兵力又於諸鎮之中最強，擁兵20萬，實力強大。相反，中央兵力則不滿8萬，形成外重內輕的軍事局面，漸漸形成地方反過來威脅中央的危機。

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